两部门重磅联手发文

关于开展向平台企业开放信用监管数据试点，推动支付便利性提升的通知

随着全球化步伐的加快，境外来华人员日益增多，他们在享受中国便利的同时，也面临着一些支付上的难题。
针对这一问题，市场监管总局与国家数据局日前联合印发《关于开展向平台企业开放信用监管数据试点推动平台经济规范健康发展的通知》。
该通知选取江苏苏州、浙江杭州、山东济南、湖北武汉、湖南长沙、广东深圳、四川成都和陕西西安等8个城市作为试点，开放信用监管数据，以支持移动支付平台核验个体工商户相关信息，进一步提升境外来华人员的支付便利性。

一、背景分析

在当前消费场景中，移动支付已成为主流支付方式。
对于习惯使用信用卡支付的境外来华人员而言，他们在使用微信、支付宝等个人收款码时，往往会遇到不支持信用卡支付的情况。
由于移动支付平台不掌握个体工商户的登记信息，导致个体工商户开通商户收款码流程复杂、周期较长，这给境外来华人员带来诸多不便。
此次试点旨在解决这一问题，提高支付便利性。

二、试点内容

1. 开放信用监管数据：试点城市将向移动支付平台开放信用监管数据，以便核验个体工商户的营业执照、税务登记、经营许可等信息。
2. 便捷开通网上商户：通过核验个体工商户相关信息，移动支付平台可以简化商户开通流程，缩短开通周期，为个体工商户提供更加便捷的服务。
3. 支持信用卡支付：此次试点将有助于拓宽个体工商户的获客渠道，尤其是习惯信用卡支付的境外来华人员，将能更加便捷地使用移动支付。

三、试点范围及规模

本次试点的8个城市包括江苏苏州、浙江杭州等地，这些城市的个体工商户总量约占全国的9.3%，预计可服务覆盖1100多万个体工商户。
这一试点规模将有助于积累宝贵经验，为在全国范围内推广打下坚实基础。

四、数据安全和隐私保护

为确保数据安全和隐私保护，试点城市的市场监管部门与数据管理部门将加强协作，按照最小必要原则，采用原始数据不出域、数据可用不可见的方式开展数据核验服务。
这将确保个体工商户和消费者的信息安全，为移动支付平台核查个体工商户信用风险提供参考。

五、鼓励探索与推广

试点城市将积极探索可复制可推广的经验，并适时向全国推广。
通过总结试点过程中的成功经验和问题，为全面推广提供有力支持，进一步推动平台经济规范健康发展。

六、结语

本次试点的实施，将极大提升境外来华人员的支付便利性，促进个体工商户的繁荣发展。
同时，这也是向平台企业开放信用监管数据的一次有益尝试，为推动我国平台经济规范健康发展提供有力支撑。

随着试点的开展，相信不久的将来，我们将会看到更加便捷、安全的支付环境，为推动我国消费市场的发展注入新的活力。
让我们共同期待这一试点的成功，并为其顺利实施提供有力支持。

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