距离真正的防务联盟还有多远？

欧洲防务联盟：共同设想与不同前景

近日，新一届欧盟委员会成员提名名单的公布标志着欧洲在防务与太空领域迈出了新的一步。
其中，防务与太空委员一职的设立尤为引人注目。
随着欧洲议会选举后疑欧政党的力量上升，新一届欧盟委员会能否实现建设一个真正的欧洲防务联盟的目标，成为外界关注的焦点。

一、欧洲防务联盟的设想与讨论

欧洲防务联盟的设想由来已久，其前景虽然尚未确定，但影响不容忽视。
在欧洲政策研究中心和德国艾伯特基金会的政策报告推出后，建立欧洲防务联盟的讨论声音逐渐增多。
这一联盟的设想主要包括一致的战略进程、更有效的制度、一体化的军队、共同预算以及统一的防务市场。

二、不同版本的防务联盟前景

1. 渐进版防务联盟：若《安全与防务的战略指南针》政策文件中的目标按计划实现，欧盟将朝着半熟的防务联盟方向前进。这需要防务委员、防务预算、防务产业等方面的协调运作。
2. 激进版防务联盟：这一版本的最大挑战在于修订《里斯本条约》。若条约修订成功，并采纳有效多数表决机制，欧洲有望直接进入完全成熟或真正的防务联盟新时代。这一过程中增加预算、扩建部队等方面也面临巨大挑战。
3. 未竟版的防务共同体：一些欧洲人怀念1950年代的普利文计划，提出了建立一种更为灵活的防务联盟设想。这种前景可能需要地缘政治的巨大震动才能实现。

三、真实有效的战略影响

真实的战略影响是欧洲防务联盟建设的核心目标。
面对日益上升的威胁和复杂的挑战，欧洲需要反思其安全架构的未来，并与伙伴及北约密切合作。
真正的欧洲防务联盟应该成为欧洲战略自主的重要力量，对欧洲安全架构、跨大西洋关系乃至全球安全秩序产生真实有效的战略影响。

四、总结

欧洲防务联盟的建设是一个复杂而漫长的过程，其可能前景包括渐进版、激进版以及未竟版等多种版本。
在这个过程中，欧盟面临诸多挑战，如修订条约、增加预算、扩建部队等。
只有真正的防务联盟才能产生真实的战略影响，成为欧洲战略自主的重要力量。
为此，欧洲需要团结政治意愿，投资于安全和防务，建立稳定的欧洲安全架构。

（注：本文基于上海欧洲学会与澎湃新闻外交学人合作推出的欧洲观察室专栏文章改编，作者杨海峰和宋端仪。）

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