详解新政策对个人财务困境的解决之道

深圳率先探索个人破产制度：规范申请前辅导服务流程，提升个人破产制度效能

新华社深圳报道，近日，深圳市市场监督管理局批准并发布了《个人破产申请前辅导服务规范》，以地方标准的形式对政府部门开展个人破产申请前辅导服务工作的流程及相关要点进行了详细规范。
这是深圳在完善个人破产制度方面迈出的重要一步，标志着深圳在国内的个人破产制度探索中再次取得显著进展。

一、背景介绍

为了应对市场经济下个人债务问题日益突出的情况，深圳率先在国内探索个人破产制度。
2021年3月1日，《深圳经济特区个人破产条例》正式施行，为陷入严重财务困境的个人提供了合法解决途径。
专门处理个人破产事务的政府部门——深圳市破产事务管理署也于同日挂牌成立，进一步推动个人破产制度的落实与完善。

二、面临的问题

随着个人破产制度的实施，一些问题和挑战逐渐显现。
部分申请人在申请过程中存在对制度理解不到位、填报不规范、审查效率低等问题。
为了解决这些问题，深圳规定自2022年6月起，个人破产申请人必须参加深圳市破产事务管理署组织的申请前辅导并取得参加回执，方可向法院提出个人破产申请。

三、《个人破产申请前辅导服务规范》的主要内容

1. 基本原则：明确个人破产申请前辅导的基本原则，包括公正、公平、公开等。
2. 组织机构与人员配备：规定深圳市破产事务管理署的职能和人员配置，确保辅导服务工作的顺利进行。
3. 设施设备：要求提供必要的场地、设备等设施，保障辅导活动的顺利进行。
4. 服务流程：明确辅导服务的流程，包括预约登记、预约审核、辅导排期、组织辅导等。
5. 服务内容：规定辅导服务应涵盖的内容，如法规解读、案例分享、填报指导等。
6. 档案管理与信息共享：建立档案管理制度，实现信息共享，提高管理效率。
7. 服务评价与改进：通过评价和改进机制，不断提升辅导服务的质量和效率。

四、实施效果

深圳市破产事务管理署相关负责人表示，《个人破产申请前辅导服务规范》为政府部门提供了一套标准化的个人破产申请前辅导服务指引，将有效提高辅导服务工作的质量和效率。
据深圳市中级人民法院数据显示，自《深圳经济特区个人破产条例》施行至2024年8月底，深圳破产法庭已受理了350多宗个人破产案件，显示出个人破产制度的显著成效。

五、展望与总结

随着《个人破产申请前辅导服务规范》的出台，深圳在个人破产制度方面取得了重要进展。
未来，深圳将继续完善个人破产制度，为陷入财务困境的个人提供更多的帮助和支持。
同时，政府部门应加大宣传力度，让更多人了解个人破产制度及其申请流程，推动个人破产制度的普及与实施。

深圳在探索个人破产制度方面取得了显著成效，《个人破产申请前辅导服务规范》的出台将进一步推动个人破产制度的完善与发展。
此举为陷入严重财务困境的个人提供了合法解决途径，有助于维护社会稳定和市场经济秩序。

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