央企董事会建设的路线图出炉-一-国资委最新政策

中央企业董事会建设迎来新部署——科学、理性、高效成为关键词

随着国有企业改革的深化，中央企业董事会建设作为重要任务之一迎来了新的部署。
近日，国务院国资委召开中央企业董事会建设工作推进会，旨在落实新《公司法》的要求，围绕中央企业董事会建设总结工作、交流经验并研究部署接下来的重点任务。

一、深化国资国企改革，董事会建设迈入新阶段

会议明确，到2029年，中央企业集团和各级应建董事会的子企业需要全面建立科学、理性、高效的董事会。
这一决策是深化国资国企改革的重要内容，也是完善中国特色现代企业制度的必要步骤。
国务院国资委负责人强调，建设科学、理性、高效的董事会对于中央企业做强做优做大，更好地履行在中国式现代化建设中的新责任新使命具有重大意义。

二、完善董事会制度，强化核心职责

会议指出，董事会建设的重点内容包括深化集团董事会建设、因企施策加强子企业董事会建设，坚持和完善董事会定战略、作决策、防风险的三大核心职责。
同时，会议还强调了强化董事会监督作用的重要性。
在这一框架下，外部董事的角色日益受到重视。

三、发挥外部董事作用，确保决策的科学性与独立性

新《公司法》的实施为国有企业董事会建设提供了法律基础。
会议明确要求外部董事提高政治站位，保持独立性，推动企业发展。
中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁表示，外部董事的独立性是防止内部人控制的关键。
尽管多数基层国有企业已经建立了外部董事制度，但真正发挥外部董事的作用仍然面临挑战。
他建议压实兼职外部董事的责任，提高其待遇，并加强考核与问责。

四、构建科学、理性、高效的董事会运作机制

构建科学的董事会是核心。
会议强调要遵循公司治理的一般规律，从国有企业的实际出发，因企制宜选择治理模式。
决策理性是核心，要全面贯彻新发展理念，深刻把握产业、行业、企业的特点以及科技创新规律。
运行高效是保障，要突出效率效果导向，促进不同治理主体良性互动，提升公司治理的整体效能。

五、案例分析：国家电投的董事会实践

以国家电投为例，其董事会充分发挥作用，在推动战新产业发展中起到重要作用。
通过多次研讨会，深入研究布局战新产业、推进产业转型等议题。
2023年，国家电投在新能源领域取得显著成果。
这种实例证明了科学、理性、高效的董事会对于企业高质量发展的重要推动作用。

六、总结与展望

总体来看，中央企业董事会建设已经取得了显著进展。
但要实现科学、理性、高效的目标仍需要继续努力。
会议要求扎实推动中央企业集团和子企业董事会建设取得重要实质性进展，进一步优化治理结构，完善治理机制。
国资委研究中心原研究员许保利表示，外部董事的进入使得董事会的独立性增强，有助于实现决策层与执行层的分离。
未来，随着改革的深入，中央企业董事会建设将继续朝着更加科学、理性、高效的方向发展。

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