多措并举保障水资源税费改革落地生根

关于全面实施水资源费改税试点的探索与影响分析

新华社北京电讯报道，我国将加强水资源管理和保护，推动水资源节约集约安全利用，财政部、国家税务总局以及水利部联合发布《水资源税改革试点实施办法》。
此项规定明确表示，自2024年12月1日起，我国将全面实施水资源费改税试点。
在此之前，我国已在河北、北京、天津等十个省（区、市）先行进行了水资源税改革试点，成效显著。
这次全面实施的决定对于推动我国的资源环境管理和财税体制改革有着深远影响。

一、水资源税改革的背景与历程

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速，水资源短缺和水环境压力日益突出。
长期以来，我国一直在探索有效的水资源管理和保护方式。
近年来，通过税费手段调节资源利用行为，已经成为我国政策制定的重要方向。
自2016年7月1日起，我国在部分地区开始了水资源税改革试点，旨在通过经济杠杆引导公众和企业更加节约和合理利用水资源。

二、水资源费改税试点的实施原则

此次全面实施水资源费改税试点，主要遵循以下原则：实现平稳转换，确保改革过程的有序进行；强化分类调控，根据不同类型的用水需求和水资源状况进行差异化管理；体现地区差异，根据各地区实际情况制定不同的税收政策；调动地方积极性，激发地方政府在水资源管理和保护方面的主动性和创新性。

三、水资源税改革的主要内容

《水资源税改革试点实施办法》对水资源税的纳税人、计税依据、税额标准、税收优惠等税制要素作出了具体规定。
其中，纳税人为直接从江河、湖泊（含水库、引调水工程等水资源配置工程）和地下取用水资源的单位和个人。
水资源税实行从量计征，根据各地区的水资源状况、取用水类型和经济发展等情况实行差别税额。

四、水资源税改革的影响与预期效果

1. 抑制地下水超采：通过设立水资源税，提高地下水开采的成本，从而抑制随意开采的行为。
2. 转变用水方式：提高用水成本将促使企业和个人更加注意节约用水，促进用水方式的转变。
3. 促进节水改造：企业和个人将有更多的动力进行节水改造，提高水资源的利用效率。
4. 规范取用水行为：税收的杠杆作用可以规范取用水行为，减少无序用水和浪费现象。
5. 增加地方财政收入：水资源税收入全部归属地方，适当增加地方自主财力，有助于地方更好地进行水资源管理和保护。

五、总结

全面实施水资源费改税试点是我国在资源环境管理和财税体制改革方面的重要决策。
这不仅有助于巩固和扩大已有的水资源税改革成果，更是推动形成绿色发展方式和生活方式的重要步骤。
通过税收杠杆，引导公众和企业更加注意水资源的节约和合理利用，是实现可持续发展的重要途径。
同时，这项改革也有助于增加地方财政收入，调动地方政府在水资源管理和保护方面的积极性。
期待在全社会的共同努力下，这项改革能够取得更大的成功，为我国的水资源管理和保护做出更大的贡献。

---

---

相关标签： 水资源、

上一篇：探究其背后的原因及动力

下一篇：2024中国新媒体大会聚焦主流媒体系统性变革