这家风电企业为何在氢能业务刚起步就遭遇处罚？

禾望电气因违法实施经营者集中被市场监管总局处罚：风光储氢领域的警示

本报（chinatimes.net.cn）记者李未来北京报道

近期，风光储氢领域的领导品牌禾望电气（股票代码：603063.SH）受到广泛关注，但这一次不是因为其优秀的业绩或是创新产品，而是因为一起反垄断处罚事件。
近日，禾望电气被市场监管总局做出70万元的处罚，原因是其与隆基氢能合资设立公司时未依法申报违法实施经营者集中。

一、事件背景

据禾望电气董秘办透露，此次事件的起因是公司在与隆基氢能成立合资公司时没有进行前置申报。
2023年7月13日，隆基氢能和禾望电气签订合资协议，约定共同设立合营企业西安氢芯电气有限公司（下称西安氢芯）。
其中隆基氢能持股51%，禾望电气持股49%，双方共同控制合营企业。
在合营企业注册成立后，双方未就此次经营者集中向市场监管总局申报。

二、违规事实与市场监管总局的调查

2023年10月8日，市场监管总局收到隆基氢能和禾望电气主动提交的材料，称双方新设合营企业涉嫌未依法申报违法实施经营者集中。
随后，市场监管总局根据《反垄断法》对本案立案调查。
经查，禾望电气与隆基氢能的营业额达到了国务院规定的经营者集中申报标准，但双方在设立合营企业前未向市场监管总局申报，违反了《反垄断法》的相关规定。

三、违法实施经营者集中的危害

康德智库专家、北京市京师（上海）律师事务所律师倪一心在接受记者采访时表示，违法实施经营者集中的危害包括限制市场竞争、阻碍创新、损害中小企业利益和破坏市场结构几个方面。
他指出，经营者集中可能导致市场上竞争者数量的减少，使得剩余的竞争者难以形成有效的市场竞争，从而可能导致价格垄断、服务质量下降等不利于消费者的情况。
大企业通过集中可能获得更多的市场份额和资源，从而挤压中小企业的生存空间，影响中小企业的正常发展和就业。
长期的经营者集中还可能导致市场结构的失衡，使得某些行业或领域过于依赖少数几个大企业，增加了市场的脆弱性和不稳定性。

四、禾望电气的情况与回应

禾望电气的主要业务是电能变换，在风电领域有着丰富的经验。
近年来，公司开始切入氢能领域，提供制氢电源产品。
西安氢芯是禾望电气旗下负责氢能业务的主要子公司，由两个股东共同控制。
根据禾望电气2023年年报，其向西安氢芯的投资收益相对较小。
对于此次处罚，禾望电气董秘办表示罚款占营业收入比例和对净利润的影响较低，并且不涉及合资公司对母公司的影响、处罚，因此达不到披露标准。

五、市场监管总局的决定与企业的反思

市场监管总局对禾望电气和隆基氢能进行了反垄断调查并做出了处罚决定。
虽然两家公司在事件中表现出主动报告违法事实的态度，市场监管总局也考虑到这一点没有从重处罚，但仍然给予70万元的罚款以示警示。
这起事件对禾望电气来说是一个提醒，也引起了业内对风光储氢领域竞争态势的关注和思考。
企业在进行业务扩张和合作时应当严格遵守反垄断法律法规的规定进行合规操作以避免不必要的法律风险和经济损失。
同时行业监管也需要进一步加强以确保市场的公平竞争和良性发展。
此次事件也为其他企业敲响了警钟提醒企业在追求发展的同时要重视合规经营共同维护良好的市场秩序和竞争环境以实现可持续发展。

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